这是苏咏霖吸取了宋朝武将作战后方朝廷予以掣肘和乱指挥的失败经验而做出的决定，给予前线主将充分地决断之权，且不另外安排监军这种存在。

但是相对应的，如果战争失败，主将需要承担的责任也非常之大。

死了就算了，活着的话，要治罪，要责罚，要降职乃至于撤职，且按照明军现在的氛围，将领一朝战败，基本上等于在军队内社死，想要东山再起谈何容易。

各种意义上来说，这种规则之下，对前线主将的考验都非常之大。

周至之前在攻打潼关第一次失败的时候就受到了一些规则内的处分，不过当时大家都知道潼关十分难打，一支军队拿不下也属正常，所以对周至的处理就比较松。

而这一次，周至体会到自己作为五万大军的总指挥身上肩负着什么样的担子，也知道自己一旦失败会有什么后果，所以兴奋的同时，也怀着紧张的心态。

当周至着手安排部队准备出发前往海州的时候，已经是洪武二年的二月中旬了，等大军完全抵达海州进行整备的时候，已经是洪武二年的三月上旬。

周至所部游奕军抵达海州的时候，中都禁军骑兵已经抵达。

周至怀着莫名有些紧张的情绪拿着参谋院签发的命令找到了虎贲军副将耿兴文，与他确定了从属关系，确定了周至对中都禁军的指挥。

耿兴文随即表示他会听从参谋院的规定，严格遵守周至的军事命令。

周至这才放心。

他担心可能会出现的事情并未出现，这对他来说的确是一种喜事。

耿兴文出身农家，性格并不强势，和苏勇那种战争狂人比起来要冷静、好说话的多，和他的同僚丁思远比起来也相对更讲道理一点，所以对于不是同一个系统的周至，他还是比较坦诚的。

但是总体来说，光复军五大兵团和虎贲军之间