不错保暖效果的棉花将成为军民两用的法宝。

怀着如此的想法，苏咏霖把行政命令颁布下去，令总务局农务司专门组织一支队伍推进此事，从棉花育种到种植到收获进行一番研究，为大规模推普及种植奠定基础。

而与此同时，苏咏霖也开始安排从山东、河北以及河东地区向辽东地区移民的事情。

燕云包括中原地区虽然经历战火之后，被摧毁了一批既得利益者，但是大体上既得利益者还是占据绝对优势，出于稳定的政治目的，苏咏霖也暂时不能动他们的利益。

苏咏霖可以光明正大去动的就是女真人的利益和与他作对的人的利益，把这批人先期清算掉，得到的人口和土地为他建设成功了七十个复兴县的根基。

而目前来看，在传统人口丰沛区建立的七十个复兴县已经是复兴会势力扩展的极限，若要在眼下这个阶段继续扩复兴会的势力，必须要另辟蹊径，避开与既得利益者的正面交锋。

所以苏咏霖就看中了辽东地区。

辽东，自唐末以来就不是汉人的势力范围了，二百多年来也没有汉人势力染指过，苏咏霖统领的光复军政权是唐末以来第一支染指辽东的汉人政治势力。

也因此，辽东在苏咏霖看来就是未经开垦的处女地，是可以让在这里大展拳脚的新天地，是他断绝旧官僚旧士绅势力染指政权的希望。

这个时代的辽东基本上是女真人的自留地，渤海人、契丹人在这里也是女真人的仆从，并没有占据过什么优势。

而女真人是苏咏霖光明正大打击的对象，是苏咏霖正大光明清算的对象。

所以他在辽东做什么都不会引起麾下各政治势力的反对和警觉。

而眼下在华夏传统地区无法扩张的复兴会势力，就可以辽东地区为根据地，展开大规模的铺开扩张，而为了顺应这一过程，需要大量的汉人人口填充进来。