送，即便是送上去了，朱由校这个皇帝也可以留中不发。

朝廷如果产生大规模的矛盾，那么必然就是皇帝和内阁之间出了问题。如果不是这个原因，其他的人没有什么办法。

就比如嘉靖皇帝和大臣闹大礼仪之前，他的圣旨几次被封驳，就是内阁拒绝将皇帝的圣旨下发。

在大明朝，皇帝的圣旨分为几种类型，其中比较重要的就两种，一种是中旨，一种是圣旨。

中旨比较简单，就是皇帝下的，司礼监写的，不经过内阁，然后由太监们去宣旨了。这种中旨，文官是可以拒接的。

当然了，不是皇帝允许他们不接，而是他们自己搞出来的，玩的就是一个特殊。

除了文官之外，其他人就不行，尤其是武将是没有权力拒绝中旨的。如果他们拒绝，那就是抗旨，这个罪名可是十分严重的。

除了中旨以外，剩下的就是圣旨了。

这个就比较重要了，通常都是关于朝廷的事情。皇帝如果让内阁拟旨，那么就会加上内阁的印章，到时候再传令下去，这就会成为一道圣旨。

但是如果不经过内阁，那就只能是中旨，这里面就出现了一个问题，如果内阁不同意呢？

这就有了封驳。就是皇帝的旨意，到了内阁之后被打回来了，没有人会尊崇，就没有办法形成圣旨。如果你发中旨，下面的人还是会拒绝。

所以如果皇帝和内阁的意见不同，甚至爆发了矛盾冲突，那就是大事情。

但是如果皇帝和内阁的意见相同，那么下面的人没有什么反抗的余地。

现在这件事情，皇帝已经和内阁大学士们商量完了，也就是说内阁和皇帝达成了意见一致，下面的人只需要听命执行就行了。

如果下面的人想要反对的话，也可以上题本抗议一波，但是朝廷搭不搭理他就不一定了。

所以剩下的所