在几个月之前，朝廷的公文就已经发过来了：张宁可以筹建缉私营，人数为一百五十到四百之间，具体规模张宁可以根据实际需要自行决定。但缉私营的人员必须从榆林卫中调用，而且指定的是榆林的南关三所。

从榆林卫下属的三个千户所中抽取一些士兵，组建成为锅盖川关口的缉私营，这是朝廷的明令。

但是已经过去几个月了，别说是榆林那边的士兵了，连一个鬼影子都没有见到过。

为了这事儿，张宁曾经几次给怀远、保宁、长乐三所的千户官写信，但却从无回音。

榆林三所的士兵过不来，缉私营就组建不起来，也就无法遏制走私，税银的损失其实就是张宁的损失：因为这是包税制！

“我说张上宪啊，这事……你有没有问过那书呆子？”

乌方石说的书呆子当然是指文秋池。

同为张宁的副手，乌、文二人的关系相当的不怎么样。

这固然是因为二人的脾气性情迥异，更主要还是因为彼此的阵营完全对立：大明朝的文官系统和东厂、锦衣卫从来都是不共戴天难同日月的死敌。

以浙党、复社、东林党为首的文官集团，以魏忠贤等人为首的阉党集团，简直就是水火不相融冰炭难同炉的典型代表，相互之间的争斗早就公开化白热化了，人脑子都能打成狗脑子了，自然尿不到一个壶里边。

一个出身两浙的文官，和一个从东厂出来的番子，都在锅盖川关口这个单位里共事，而且品级职位相等，没有打起来就已经很不错了。至于和睦相处……那根本就是想也不要想的事情。

好在文秋池对关口事物基本上就是一种“放任不管”的态度，而乌方石平日里满脑子都是尽快调离的想法，两个人没有什么实际上的接触，还能勉强做到“井水不犯河水”。

平时偶然相遇，乌、方二人都会直接把对方当成是透明的空