很明确的感受到权力的增加。

将来从地方层面打破二重君主制的契机就在交通建设的层面。

但是，光这样还是不够的。

为了进一步巩固皇权，增强皇权，抗衡士人的血脉优势，郭鹏还要重用宦官和特务，搞一把士人们最厌恶也是最恐惧的宦官政治和特务政治。

这是必然的，也是郭鹏筹备已久的。

从他决定要当皇帝开始，他就知道自己离不开特务和宦官的帮助。

宦官政治和特务政治在历史上都是为了巩固皇权而出现的，因为被士人们厌恶，所以声名狼藉，但是对于皇帝来说，这是非常实用的。

放到现代，宦官因为历史因素没有了。

但是特务，哪个主权国家不搞？

宦官没有了后代，去了势，是只能依附于皇帝的畸形存在，是专制君主制度下的特殊存在。

历朝历代皇帝都有用宦官对抗文官的例子，而宦官们大体上也都忠于皇帝，是皇帝最忠诚可靠的打手。

唯一的例外是唐朝中后期的宦官，不过这也是有其历史因素，还有一定意义上的以讹传讹。

不过唐朝宦官的确空前强势，其原因主要在于他们掌握了中央禁军神策军。

在遍地军阀割据的情况下，唐皇不依靠宦官掌握的神策军，还真没什么办法，但是这也是他们自己把唐王朝给玩坏掉的原因，也有唐王朝处在世家贵族政治到科举文官政治的过渡期这样一个特殊时代的原因。

正常情况下，宦官存在的重要意义就是保护皇权，延伸皇权。

宦官的权力来自于皇权，宦官的背后站着皇帝，宦官所做的行动基本上都是皇帝的授意，宦官群体是皇帝面对人数众多的文官最大的助力之一。

尤其对于郭鹏这样并非是真正意义上的真皇帝的存在，宦官的拱卫明显有更加重大的意义。