面盘根错节、网罗交错，简直令人眼花缭乱，在这个小小的镇上，权力实质上在每项工作中都渗透到无微不至。

比如说，转一个党组织关系，没个熟人，在镇上还真不是一件容易的事。你到了镇上，得问人家，这个组织关系在哪里转？人家不一定告诉你。即使告诉了你，你找到了办公室，那个办事员还不一定在。如果不在，你就得等，人家也不来理你，这天那人说不定不来了，那就得明天。如果你有熟人，即使办理人员不在，也可以一个电话，由人代办了。举手投足之间，都是权力的门道。

再比如，有人计划生育违法，就得罚款，美其名曰“征收社会抚养费”。而到底征收多少，却有很大弹性，按照农村户口征收还是城市户口征收，标准相差很大；同一征收标准当中，也不是一个死杠杠，其中有个区间，在五万和十万之间，计生办主任、分管领导都有话语权，一句话可能就是几万块钱。

这些隐权力以往都是不公开的，如今要搞规范权力运行，那就要把这些权力都拿出来，放到阳光下晒，放到大家都看得到的地方。当然这些都是小权力，关键还是那些工程项目之类的大权力，一个工程，几千万算是小的。这种工程之间的工程款结算，一个领导一句话就是几百万的来去。梁健重点就把目光放在这些上面。

这些问题思考起来，梁健就感到脑袋装满了东西，搅不过来。

幸好，组织已经明确了他纪委书记的职务，手下有几个兵，他将他们齐集在了一起，让他们到各条线搜集各类资料，把凡事工作中可能存在不规范操作的情况，统计汇总成一览表。这些乡镇干部哪里搞过这种事情，大部分都叫起屈来，并不很热衷。

梁健就软硬兼施。

一方面讲清任务：这是这段时间的重点工作，市纪委、区委和镇党委都高度重视，不能不做，必须做好；另一方面关心关爱：这段时间辛苦一些，领导看在