食吃掉的“负担”。

他们要经过安定，经过培训，才能够融入到秦国的生产生活环境当中去。

届时，他们才是正常的，合格的劳动力。

而在最开始，秦王政不知道为什么，对原本剥削这些山民，并且能够把山民们拧成一根绳的那些族长、酋长、祭司什么的都杀了个干净。

长期来看固然是好事情，可是短期，只会是把这些人变成彻头彻尾的负担。

秦琼大概能够把握一些秦王政的思路，可是说到底，他是不认同这个做法的。

他觉得有些激进了。

不过事态既然已经发生了激烈的变化，那么自己也应该跟上脚步。

本地秦人与山民们的矛盾点主要集中在集体利益之上。

——山民从山里出来，吃的是本地秦人提供的粮食，这没有什么，因为这些人吃的那部分是税粮，本来要交到国家手中，转个手交给别人吃用，并非是太让人难以接受的事情。

但山民需要落脚点，那就必须要额外建造房屋。

一开始肯定是要让山民自己居住的，为了双方的安定，也必须让他们有自己的地盘住。

建造房屋的工作，单凭山民自己肯定是没法儿在不影响居住的及基础上完成的。

所以这部分工作需要摊派到本地秦人丈夫身上。

尽管是用来顶役，并且计工分的，但一点贡献都没有做的人可以充分享受到为国家种地、正常缴纳税赋的人的劳动成果，这件事情本身就很是让人窝火。

更别提，为了方便这些人在后续的时间里的生产生活，他们的居住区域挑选在了一处临河的上田边上。

然后是农会耕地的负责区域、放牧家畜的牧草区、砍柴用的打柴区、洗浴用的洗浴区……

各个变动，都要往更协调的方向去发展。

所谓协调，也就