，往往造谣者和推波助澜者非常多，少则几千人，多则几十万人，甚至几百万人，在法不责众的情况下，这种事情一般不了了之。

这一次的提案之中，黄明哲交给了网络管理委员会内部去讨论，他并不打算参与其中。

……

作为网络管理委员会之中，有提案资格的程序口，负责了这一次提案的起草，特别是社会研究群和法学群，就是主力参与者。

在这一次提案之中，他们提出了非常多新概念。

比如公民社会信用制度，一旦参与造谣被确认，将扣除公民的信用分，公民社会信用分为一百分，分为高信用级别（90～100），中信用级别（75～89），低信用级别（0～74）。

社会信用等级将影响公民的生活工作，可以通过社会服务或者慈善捐款回复信用分，但是历史记录是终身伴随的，类似于案底。

而社会社会信用等级，一旦在过去出现过低信用记录，后果就是不能进入公民托管社工作和参与网络管理委员会，变相的剥夺政治权利终身。

另外一个制度就是，言论实名负责制，任何人都有言论自由的权利，但是一旦言论出现错误，必须自己说明错误然后修改。

如果明知道错误却不修改，或者造成巨大的影响之后，没有及时修改自己的错误，并做出相关的道歉解释。

后果就是造谣条件激活，进入追究当事人违法阶段，这个时候由网管会下的逻辑器负责裁决。

而对于造谣者的处罚是非常严重的，扣社会信用分、罚款、勒令道歉、一定期限的禁止使用网络等等，严重者甚至会直接进看守所。

在关于如何识别谣言上，程序口非常信奉黄明哲的唯技术方法论，建立了一个谣言识别系统，由于各个学科的学者建立超级大百科全书作为资料库。

一旦在社评类文章之中出现不符合逻