被一直延伸到海滨的山脉隔断的独立小平原，要越过能登半岛的群山才能陆路互通，陆上交通距离远短于海上绕过半岛，但却需要越山而难行。

三韩地区两郡六县，扶桑地区两郡八县，整个平州一共四郡十四个县。

人口一百七十万（三韩六十万，汉人二十万土著四十万。扶桑一百一十万，汉人十万土著一百万）

度田检地的成果，是三韩两郡六县共计六千五百万汉亩耕地，人均占田一百一十汉亩左右。

扶桑两郡八县总计七千一百万汉亩耕地，人均占田才六十汉亩。

可见，李素控制下的曰本，可用平原面积居然只比三韩多了一成，完全不成比例，这也跟关东地区还完全没开发、若干年内也不可能去开发有关。

曰本全境后世接近40万平方公里的国土，如今被李素控制的大约十几万平方公里，才能找出一万五千平方公里可以开发为耕地，占比才12%~13%，算是八分半山区、一分半平原。

李素有生之年最多再把后世名古屋周边肥沃的浓尾平原利用起来。

只要没有金银矿，再远的地方朝廷会觉得开发了也没价值，因为粮食这些实物税和徭役这些劳力税都无法被中枢政府调度。这些地方就是开发了，也对中央财政没有补益。

今年已经算是李素巡视东夷新占领区的最后一年，经过这番梳理，总算是把行政区划系统给梳理清晰了。

而且也没有遭到当地被统治平民的反对，未来继续推行汉人的直接统治，才显得前途清晰，不用再在羁縻和流官直辖之间摇摆了。

虽然很多农田都是新田，收成估计还不到肥沃熟田的一半，就算朝廷不收农业税，百姓也就勉强吃饱不饿，谈不上富足，还得捕点鱼补贴一下口粮。

李素也不可能立刻在扶桑收农业税，那反弹会很猛烈的，只能是先搞奴隶劳役和矿业输出。