在今年夏天的时候，刘备觉得打仗钱不够，已经跟李素商议过商税改革的事儿了。

李素当时劝他持重，暂时别拿来说，等等机会，但随后就建议刘备发了这个债，鼓励勋贵富商提前认购、将来是算利息的。现在多认购三个亿国债，未来几年后或许可以少交五亿商税，如果朝廷拖欠的年限更久，利息甚至会更多。

所以，抵税国债是已经发了，只是未来如何抵税、商税怎么改，如今还没定。

这种具体偿还方式还“八字没一撇”的所谓“国债”，当初自然是受到民间富商的怀疑的，认购积极性不高，但还是都卖出去了。

主要是很多人也看出来了，这种国债未来能不能兑现，不光要看刘备的朝廷有没有信用，更要看刘备是否有把握统一天下。

毕竟，这就等于西方的战争国债了嘛，有一定的投资对赌性质，你把钱借给能打胜仗的国君，打赢后连本带利回来的概率就大。

要是借给打败仗的国君，他输了之后自己的国家都灭了，你去问谁要钱？他的敌人可不会认账。

眼下这节骨眼，刘备是绝对不怕袁绍或者曹操学“发战争国债”这一招的，因为关东富豪肯定心里没底，不敢买怕血本无归。曹操袁绍想要这种钱，除非强行摊派、实为明抢。

刘备是今年夏秋之际发的，一开始民间不想认购问题也不大，毕竟有那么多勋贵托底。包括李素也象征性买了三个亿——

他其实可以多买多赚，以后少交更多商税，但一来利息赚头也不算非常大，二来他也犯不着落人口实，让将来错过国债的人后悔了背后嚼舌头，说李素有“内幕消息”所以多买。

因此，李素摆出“大家都要我就不抢，大家都不要那我就上，就当为国家做贡献”，姿态很清高，最后认购额度也只是跟其他几大家族一样。

李家、诸葛家、甄家、糜家，都是买了三个亿，刘