都是李素到了襄阳、亲自作为科举主持工作一把手干了几天后，又实际总结出来的经验。

他觉得这些改良都是说得过去的，世家大族也没什么反抗的理由，却能给未来的“围标”再增加点难度，尽量实现公平。

一来是随便找阿猫阿狗陪跑这种无耻之事，以后难度会更大，今年好歹是不要脸就行，明年开始哪怕想不要脸，法律都不给那么多机会。

在不可能像宋、明那样让秀才、举人两级一级级考上来的情况下，提前建档也算是一道暂时缓解舞弊的额外保障。

二来么，就算是钻空子的人趁着今年，一窝蜂给阿猫阿狗赶着建档，只要这些阿猫阿狗成绩确实差，考了同郡最后一名，明年也没法陪跑了。这样就能让这些已经进场的阿猫阿狗变成消耗品，每年都会损耗掉一批，不至于长期占坑陪跑。

总之就是各种提高舞弊成本。

面对领导的要求，邓芝等人当然是纪录执行为主，不过也有一些修修补补的谏言。

比如分管功曹的王累比较秉公直言，他就指出李素提出的“举子建档”操作方式有点拍脑门，时间上或许过于仓促不公平，应该给偏远地区的官员和举子留出时间。

李素一想也对，他本来对于这种操作性层面的完善意见都是从谏如流的，又重新跟下属略一讨论，就宣布了改法：

“那就这样吧，偏远地区交档延迟的，可以以当地文曹公文发出的火漆印戳为准，变相宽限一些时日，但抵达长安文部衙门档案库的日子，最晚不能晚于三月初一。”

李素很自然而然想到了类似后世邮驿系统以邮戳日为准的做法。汉末的朝廷公文驿站虽然没有邮戳，但也可以写好日期再盖上火漆印。

当然了，以李素的政治经验，他就是用脚趾头想想，也知道只要这个口子开了，未来肯定会有漏洞。

比如就跟朱元璋时期“洪