少年天才、堪为帝师”的名声，他才二十五岁也是当不了州牧的。

其余张飞过完年三十二，军职是四平将军。赵云过完年刚要三十，是更低的四安将军。他俩的军职和年纪资历，要在现行朝廷体制下当州牧，很容易被其他诸侯抓到口实，认为刘备“虽无挟持天子之表象，却有威逼天子接受其表奏之实”。

发展快，就要为超额的速度买单，花更多的心思和代价去抵消历史的惯性，克服原本不该存在的困难。

所以，把州牧职务改一下，从正州级拆分到副州级，让赵云张飞甚至鲁肃都能名正言顺表为有实权的副州级，对刘备阵营也是一大隐性加成。

尤其是天下有野心的诸侯都纷纷自表州牧了，刘备觉得他离皇帝最近、他的表奏皇帝最有可能接受，怎能不趁着这一年多的时间差，尽量捞取实利呢？

如今整个大汉朝的十三州土地，也不能算都被强势军阀瓜分光了，虽然雍凉益荆都有姓刘的把持，青冀幽并有袁绍、兖徐有曹操，豫扬有袁术孙策，可这不还有个交州牧没人么？

前任交州地方长官张津，之前因为抗拒赵云，被赵云派魏延首尾夹攻、还诱降了张津部将南海太守区景，把他干掉了。那就是北伐之前一年冬天的事儿，后来李傕就完蛋了，朝廷至今没机会安插交州牧。

现在鲁肃在那里帮刘备事实上代管荆南，和交州的苍梧、南海二郡，可名义上鲁肃就只是一个长沙太守，明年鲁肃也才二十五岁，表为州牧根本无法让其他诸侯心服。

而刘备和李素讨论之后，认为占据交州西南方两个郡的士燮，和其他更鱼腩的交州各郡太守，未必有野心和武力敢抗拒朝廷。

刘协听命刘备这张牌要是用得好了，明年把州牧之职拆一下，然后把赵云这个安南将军重新丢到交州，领交州的防御使，然后让鲁肃担任交州的布政使。

这两个年纪都不太够当正