能占到百姓口粮的将近一半，也是非常不容易了，但谁让萝卜可以在坡地上种呢。难怪历史上日本那种山地国家，白米都是上供给大名的，农夫几乎靠萝卜解决大半生计，蜀地的地理困难程度跟日本山区差不多，竟也不约而同自然选择出了萝卜代粮。

蔡邕看到这一幕时，还非常诧异，忍不住肃然起敬：

“刘府君真乃至仁君子，爱民如子。居然给这些垦荒百姓免去税赋徭役，即便大军过境也不无偿征粮，只是用盐铁钱财买粮。如此，刘府君如何筹措军需？”

李素微笑解释：“蜀道之中，不比它处，运输损耗，远胜征收所得，所以要尽量与民休息，减少徭役运输。在汉中盆地种出四斛粮食，要运到长安只能剩一斛。所以半路上的一斛粮，事实上价值是远远超过南郑县城里的一斛粮的。

将来如果沿着西汉水河谷，在这些原本没人耕种的山坡地上，开出‘梯田’之法，大军可以通过‘走到哪儿吃到哪儿’解决一部分军需，不比大费周章先征收上去赚？所以哪怕免税鼓励沿河谷垦荒，最后花钱买回来，朝廷也不吃亏。”

蔡邕好歹已经算汉末文人当中数学比较好的了，顺着李素的思路往下稍微一算，就发现果然很有道理，不由赞道：

“贤婿真乃治世之才，老夫到了巴郡，定然也要设法借鉴，与民兴利。听说巴郡唯有江州、永安等沿江各县相对开化，巴西之地板楯蛮比汉人还多。那些蛮人不耐税赋，要是能想出不必征税而巧用板楯蛮民力的妙法，定然功德无量。”

李素随口点拨：“这有何难？让他们父子、兄弟之间，五丁抽一常年当兵，其余四个正丁就免除税赋，以亲人的兵役抵税，让他们帮着养当兵亲人的妻小。

如此，可大幅降低对板楯蛮的管理成本，也省去了先征税后发军饷的复杂损耗。蛮兵在军中只要给口吃穿就行，打了胜仗也不用赏钱，反正他们在外也花不了