一次真正的出游，也是真正能静下心来观察大宋普通百姓的生活状态。

赵桓觉得，前面有《永不加赋诏》，后面有彻底废除徭役，又有征发徭役要给钱，重新厘定土地，保证每个百姓都能分到自己的土地等等政策，这些政策全都执行下去之后，百姓的生活水平应该能很不错了吧？

然而现在那个小娘们儿却狠狠的给了赵桓一巴掌——赵桓停留的项城县却依旧穷成了狗。

面有饥色，衣不蔽体，是对项城百姓最真实的写照。如果说汴京的百姓生活在天堂，那项城百姓的生活就是在地底。

更让赵桓感觉蛋疼的是，无论是项城的百姓，还是跟着赵桓的那些护卫，似乎所有人都对此习以为常，甚至有些理所当然的意思在里面。而且瞧项城百姓那模样，似乎还对现在的生活很满意？

这在赵桓看来就很不正常——在赵桓看来，发展不均衡是正常的，贫富有差距也是正常的，可是一个县的大部分百姓都穷成这个熊样儿，那就有些不正常了吧？

那些惠民政策呢？

“去给朕查一查，这项城到底是怎么回事儿。”

待何蓟命随行的皇城司护卫去暗查之后，赵桓才叹了一声，说道：“朕一直以为朕这个皇帝纵然比不得秦皇汉武，可是勉强也能算得上合格，可是如今看来……”

打量了一眼桌子上的饭菜，赵桓又忍不住摇了摇头，自言自语的道：“朕这个皇帝，做的还是不够好啊。”

“官家何出此言？”

何蓟眼看着赵桓没有食欲，又开始往自己身上揽责任，当即便低声劝道：“自官家御极，我大宋百姓的日子也是一天比一天好，如今百姓的日子较之宣和年间可是不知道强了多少倍，官家做的已经够好啦。”

“而且官家还败金虏，灭西夏，平交征，定瀛州，单论武功，历朝历代的皇帝之中，只怕也没多少能跟官家比肩的