购买的资格，这个资格要明确，只是使用权，不能是所有权，而且购买了使用权之后，不能私自转让土地，要卖，就只能将土地卖给农业公司。”罗克要免除后患，土地私有制确实是能激发农场主的热情，但是长久来看弊端更大。

最简单的一个原因，尼亚萨兰境内现在已经有了铁路，但是铁路还不够发达，没有形成网络，整个尼亚萨兰境内，只有一天连接爱德华港-小石城-索尔兹伯里的铁路。

这肯定远远不够，未来铁路还要向北海、东湖、卢本巴希延伸，这就牵涉到一个土地征用的问题——

这个问题很麻烦，处理不好会造成很多社会问题，所以罗克现在就要未雨绸缪，尼亚萨兰不会采取土地赎买制度，只能使用承包责任制度，这一样能够激发华裔的积极性，效果比起私有制也差不多。

也不对，应该说效果比私有制更好。

如果是土地私有制，那么肯定会有农场主在得到土地之后不会充分利用，承包责任制度不一样，这就是“书非借不能读也”的道理。

当然了，未来尼亚萨兰如果征用农场主的土地，肯定也会给予适当的补偿，不过这个补偿肯定是在合理范围内，罗克不会少给，但是也不会多给，少了对农场主不够公平，多了——

罗克又不傻。

“使用权——这不太合适吧——”巴克有点迟疑。

“为什么不合适？尼亚萨兰是国王的，又不是我的，我都没有权利把土地所有权卖给其他人。”罗克理直气壮。

英美法系国家都主张“私人财产神圣不可侵犯”，这其实根本是不可能的，理论上英国所有领土都属于英国国王，贵族拥有领地，也不过是代替国王进行管理，甚至有时候连管理权都没有，只能享受领地的收益。

在实际实施的时候，这一点还是出现了很大偏差，就跟现在的尼亚萨兰一样，名义上尼亚萨兰也是