回成本的，想要把这笔投资收回来，需要一个过程，这就导致了基础投资和急速改造的资金，无法在短时间内偿还，于是就出现了资金缺口，这笔缺口只能依靠拖欠来弥补，这就形成了债务。

第二个，就是有些企业是实际上是亏损经营的，若是在别的国家的话，企业亏损就应该关门，可是在咱们国家却不行，毕竟国情不同嘛，咱们国家的有些企业，即便是亏损，还要继续生产。

这一类的亏损企业，没有资金就贷款生产，贷不到款就拖欠生产，自然就形成了债务。我想咱们区里面，也有很多这种一直亏损，然后靠银行贷款和区里面输血生存的企业吧？

第三就是企业生产出来的产品，已经不符合市场需求了，压根就没有销路，然后形成了产品积压。产品销售不出去，就不能转化为资金，企业也就无法继续维持生产。

最终的情况就是，这些企业抱着价值几百万的产品卖不出去，同时欠着几十万的债务。如果从资产的角度看，这种企业还很检查，毕竟只要把产品卖出去，轻松可以还清欠款。但是从市场的角度看，那些所谓的产品，都是些过时的废品。

我所列举的这三种情况，都不是给钱就能解决的，这是产业结构的问题，如果不去调整产业结构，这就是个无底洞，再多的钱也不够填的。

像你说的那种让资金流动起来，盘活三角债的方案，听起来仿佛是可行的，但是实际操作过程中，钱到了那些亏损企业和落后企业的后上，会变成新的债务，根本就不会流转到下个债主。

银行是经常借钱给企业的，他们对各个企业的经营情况，多多少少有些了解。银行很清楚，这笔钱借出去，是还不回来的，最终会变成一笔坏账，所以即便是有区里担保，银行也不敢批复贷款。”

听了李卫东的话，许志龙眉头微微皱起，他开口说道：“按照你这个说法，三角债岂不是无解了？”