冲府则管军籍和营田。

也就是说，天策府兵上番服役时归各军管辖，而下番回家后归军府、折冲府管辖。

这样各军统制对士兵的人身控制力就会大大削弱，而赵楷本人通过天策诸府，就能比较有效的控制士兵的家眷和产业......

有田授、有官当的府兵可就比较值钱了，想干的人一定很多，所以就会有一定的门槛。

要成为府兵，首先是应募从军，通过考核后成为天策军的效用士。

效用士立功或服役满一定时限后，才能入府成为天策府兵。

而天策府兵又分成十二个等级，称天策十二勋。由下往上，分别是“下中上”义从、“下中上”士、“下中上”大夫、“下中上”卿。上卿之后还有更高级的爵，不过怎么封爵现在还没定好。

效用士一旦入府，就会授予下义从的勋位，同时也会授田，下义从授田的标准是“中田百亩”（如果实授上田、下田就会有所减少或增加），往上升一勋就加授百亩，至上卿授一千二百亩。

当然了，这些授田授出的不是所有权，而是一定时限的使用权，暂定的时限是一个甲子，也就是六十年。除非授田对象在六十年后仍然存活，否则就必须收回土地。

而授田之后，当然就是当官了！

义从三级是不能当官的，而当勋位升到下士后，就有资格当一个九品官了。下士往上直到上卿，一级勋对应一级官。

不过有资格不等于可以当上，要当官有两条路线，一是先入学后试官；二是试官。

入学就是先去天策诸军府开办的府学读书，学习怎么当官（包括当军官），学成以后再通过考试，然后授官。

而试官则是有资格当官的勋位获得者通过官员考试，取得当官的资格。

如果没有勋位在身，当然也可以当官......科举还是要保留的，一次