：“陛下忧心胡虏未平，蛮夷猾夏，而四方盗贼多发，复欲厌之，遂下一书，决定建华盖，立斗献，稽前人故事，效仿昔日皇初祖考黄帝定天下时的兵制。”

“遂置大司马五人，大将军二十五人，偏将军百二十五人，裨将军千二百五十人。”

第五伦和窦融是真的惊呆了，等等，一千多号？你家这将军，是市场上的菜，论颗卖的么？

王飒继续道：“其下又有校尉万二千五百人，司马三万七千五百人，军候十一万二千五百人，当百二十二万五千人，士吏四十五万人……”

“照此类推，合计全国，当有士卒一千三百五十万人！”

第五伦一直为自己的表情控制自豪，可眼下嘴巴却合不上了。

他前世经常见网上有人嘲笑古代“百万大军”不切实际。

万万没想到，王莽能给你整出个千万大军来！这是把全国丁壮都算进去了啊。

虽然知道只是号称，实际连十分之一都征不到，但也足够第五伦震撼一整年。

王莽啊王莽，不愧是你，永远不按套路出牌！

王飒又道：“于是陛下置前后左右中大司马之位，赐诸州牧号为大将军，郡卒正、连帅、大尹为偏将军，属令长裨将军，县宰为校尉。”

难怪这次将军拜得这么大方，原来是水涨船高，连个小县宰都做校尉了，他们岂能不升？

第五伦顿时高兴不起来了，王莽此举，俨然是要将全国军事化，文武合体，搞战时政治了，大概是受了韩威丧师的刺激吧。只不知道，他来这么一出，假想的敌人是谁，是要继续头铁攘外，还是醒悟过来，要开始安内了呢？

更关键的问题是，窦融和第五伦都成了裨将军，平级，爵位也一样，那这新秦中，究竟是鸠儿说了算，还是鹊儿说了算？

一山不容二虎，窦融招揽第五伦做下属的计划落空，而第五