第五伦这次隆重接见，但还是叹息着说道：“伦功德浅薄，本欲逐王莽吊民伐罪，岂料竟因与刘伯升及陇右交战，波及长安黎庶，如今的日子尚不如王莽之时，伦无颜面入京，只敢退居渭北，长安，还是等待真正的有德之人居之罢！”

于是第四次拒绝了长安人的哀求，等国由他们再度灰溜溜地走后，张鱼笑出了声，而朱弟则是感到不太理解。

“从上月起，大王除了募兵及以工代赈外，还派人运送薪粮入长安，开粥棚让老弱来就食，以免百姓冻饿而死，东西两市重开贸易，长安已恢复秩序，为何长安人非要请大王还都？”

第五伦笑而不答，让张鱼猜猜长安人的小心思。

张鱼想了想后道：“在长安人看来，若非京师重地，此城随时可能再度被大王放弃。”

他幸灾乐祸地说道：“这个冬天又冷又饿，长安人是得了教训，再不敢两头下注了。”

有一定道理，但不止如此，从经济上来看，长安是典型的东方都邑，宫、朝大而市坊、居民区小。长安市民的生计，很大程度上是依仗于为宫廷、官府服务，少了这些官府的订单，少了源源不断从渭北运进去的粮食，长安两市连同这座城市的普通人光靠自给自足？根本活不下去。

而对于所谓的父老、诸生而言，也希望能团聚在新政权的周围，重新赢回他们过去的地位。若第五伦不定都长安，那他们迟早要被边缘化，而辛苦了不知多少代人才到手的尚冠里、戚里房产，价值也要一落千丈。

第五伦暗想：“长安人害怕被政权抛弃，但事实上，他们才是有资格抛弃君王的那一方啊。”

当初王莽上位，可是得到了长安附近民众四十八万七千五百七十二人的上书，得到九锡之位的，堪称“民选皇帝”，但等王莽狼狈出奔时，长安几无一人相随，而是立刻给第五伦开了门。

第五伦将农民视为王侯将相之