子曰，有国有家者，不患寡而患不均！”

汉平帝时，王莽主持过一次料民度田，全国的户数是一千两百多万户，人口总数五千多万不到，但考虑到隐户和未能统计的奴婢，编户齐民，应能超过六千户。

但各郡报上来的已垦土地，却只有区区八百万顷（汉代小顷）！

暂时不考虑没报上来的土地，王莽让人算过，如此平均下来，每户不足68亩。考虑到土地泰半集中在贵族豪强手中，分到平民百姓头上就更少了，也难怪佃户如此之多。

思索尝试的失败，王莽觉得是自己威望还不足，虽有文德却无武功。

王莽一拍自己的聪明脑瓜，对四夷开战不就行了！

一来能夺取适合耕作的疆土安置流民和奴婢，二来也能为朝廷赢得巨大的威望——汉武的改制，不就是在痛揍匈奴，赢得几次大战后才得以在国内破开重重阻力推行的么？

想法倒是不错，计划环环相扣，可别说匈奴，连南方小小句町，新军打了三次屡屡无功。一眨眼十年过去了，朝廷连西域、西海都丢了，威望直接跌落地表，第一个环节便没了结果，后续计划自然也无从推行。

而天下，亦已进入“不患贫而患不安”的阶段，曾经享受王莽厚遇的刘氏宗族，前朝余孽们开始不安分，甚至还冒出了刘伯升这等妄图复汉的大逆！

背叛！王莽明白了，从一开始他就被刘姓、豪强们背叛和欺骗，但所有的叛徒都会偿还！他们会用自己的鲜血偿还的！他们要溺死在自己的血里！

气急败坏之下，“强均其地”的念头再度在王莽脑海中浮现。

“虞舜之时，亦曾流四凶族混沌、穷奇、梼杌、饕餮，投诸四裔。”

“混沌者，帝鸿氏之不才子；穷奇，少皞氏之不才子；梼杌，颛顼氏之不才子；饕餮，缙云氏之不才子。”

你看，古代传说和如今的现实