场经济发达，海贸和部分商业产品的专营已经非常成熟了，像赵开在巴蜀的茶马改革，更多的是朝廷之前限制了巴蜀地区的商业经济活动，现在被释放了而已，而朝廷能直接辐射的沿海地区是不存在商业潜力被抑制的现状的。

比如说，宋哲宗年间就设立了海贸奖赏机制，哪家海商纳税多，是要予以官职赏赐的，而且还设立了类似于海洋事故条例之类的东西……反倒是穿越者赵玖，曾经在南阳准许了一个很不像样的署令，乃是要废止内官在东南沿海欢送船队出海的仪式，好给国家省点钱。

一句话，林杞的意思很清楚，既然要考虑人心，赋税是不能再提了，而商税作为大宋财政重要一环，虽然理论上还有压榨空间，但考虑到商税事实上也关乎占大宋人口比例很多的城市民心，便不该再拔苗助长，而是应该沉下心来，让它自己缓慢恢复。

不过话又说回来，待其缓慢恢复，固然是王道的做法，可现在不是准备用兵，直接就缺钱吗？

于是林杞干脆直言，想要搞快钱，又不想再失人心，那就只能在国债与交子上考量了……这是一个必然的导向。

实际上，林杞的这番话，赵玖在之前与宰执们讨论时，就已经预演过一次了，彼时，刘汲就是这么分析的，而李光立即出言驳斥了他。

“臣以为户部尚书所言浮于表面，内里未必得当。”就在这时，国子监祭酒陈康伯越众而出，当众驳斥。“臣虽不善财货之事，却知道一些根本道理……说到底，天下财货就在那里，田赋发于陇亩，税务起于市井，都是有迹可循的。而如今朝廷的困境在于，淮河以北受战祸殃及，又要养兵图北，不得已南方加赋税，以至于失了一定人心，所以田地上万万不能再打主意，市井中也不该再打主意，而高丽、日本、大理、吐蕃，乃至于大食就那么大，每年商贸所得也不可能骤然超出预计。那下官敢问林尚书，现在想要用国债、交子来取财，