代表中土割据政权，代表正朔之一，是以才向其称臣。

而现今，吴家政权多次内乱后，吴氏家族朝不保夕，其实力已经根本压制不住各路使君。

恰逢南汉覆灭，新朝更迭，这齐朝显然是传统上的中原王朝，比偏安一隅的汉国强盛太多，吴昌文这才遣使，称臣之余，也希望中原王朝，能出兵维护其统治。

而这时候，圣天子授了亲信部下“钦命安南招讨使”的官阶，显然大有深意。

不过这文总院，看起来也没什么前去安南的兴趣，领赤虎军屯军万承州，就在万承蛮部中开始推行新政。

当然，按本朝律法格令，这昔日前唐羁縻州万承州的万承蛮，现今被称为万承土民。

或许，圣天子本来还没想在岭南西道诸蛮地推行新政，众多土蛮作乱，反而使得圣天子对推行新政不再犹豫，若有反抗，正好趁机铁血镇压。

如万承土部，其头人就是作乱的首领之一，现今全族被诛，山林田地全部归公，但又均分给万承部土民耕作渔猎，田租赋税，比以前负担要轻许多。

文总院领赤虎军在此，显然就是为了推动新政时威慑四边。

新政下，对贫困土民是极为利好的，大皇帝平邕州后的安民书，说得清清楚楚。

潘崇彻现今也终于知道，为什么小小邕州之乱，圣天子也会御驾亲征。

其实在神威军、赤虎军开赴峦州后，自己感觉，平定邕州之乱也不是什么难事。莫说圣天子麾下，名将如云，便是由自己领神威军、赤虎军及岭南军，平定邕州也当不在话下。

当然，绝对不会如圣天子这般，一日之间，轻松拔城。

圣天子来邕州，应该就是为了播威之余，又施于恩德。

有史以来，中原皇帝，还没有一位，曾经来过岭南西道，这蛮瘴贫瘠之地，中原帝王，哪里会看在眼里？