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虽然现在大宋坐拥整个辽国旧境，按理说产马已经不再是问题。

但谁愿意把自己所有的鸡蛋，放在一个篮筐里？

养马之地，当然是多多益善才是！

可是现在，就一个问题，没兵。

宇文虚中想了很久，小心翼翼的说道：“官家，臣以为，官家应该问问河套的百姓，愿意归宋，还是愿意归西夏。”

他说完，看着赵桓。

百姓决定是否归宋还是归西夏？

赵桓品了品宇文虚中话里的意思，眼神中越来越明亮！

妙哉！

不是缺兵吗？大宋没兵，但是两套的百姓呢？

他们愿意被西夏统制，还是愿意被大宋统治呢?

答案不言而喻。

张宪攻杭锦城的时候，西夏人望风而逃，跑得比兔子还快，但是宋人三次攻破杭锦都未曾大开杀戒。

韩世忠这个韩泼五，在九原城买酸果果付钱的行径，也决定了大宋军队在两套地区的行事风格。

张孝纯这个经略，是一个极为胆小怕死的人，但是也是一个很有能力的人，他到了两套地区为经略之后，与民休养生息，这多半年在河套可没少累计声望。

他多次带着人踏平了草原上多出的马贼，还有很多为非作歹的土蕃。他声望也越来越高。

大宋在两套地区的百姓心中，也不再是冥府恶鬼，而是变成了散播欢笑散播爱的正义之师！

若是让两套地区的百姓自己选，那必然是选择大宋才对！

那这次西夏人的进攻，赵桓可以让张孝纯发动百姓的力量！

这股力量也是赵桓手中掌握的最大的一股力量！

足够阻拦西夏人谋夺前套之事了，澄口有一万军卒，三万百姓参与，足以保证金刚不破！

“妙哉！”赵桓大声的说道