，又叫人上茶。若不是他要求，宫女们在晚上这个时辰、不会上茶。

朱高煦端着茶杯，吹了两下水面，又看着案上的地图怔怔出神……

满朝文武的国策主张，朱高煦一个都不认同；而朱高煦的设想，满朝文武一个也不理解、包括他的心腹文臣齐泰与高贤宁。

朱高煦并不怪大伙儿，毕竟他的思维、站在后世更多经验的基础上；那些在此时难以想象的世界，别人又没见识过！但朱高煦很执拗地认为，自己才是对的！

一开始他的对外的国策思考，是从轻重缓急的角度分先后，认为蒙古那边的国防应该最先布局……然后他想得越多，越觉得周边所有地方，都不能割裂来看！

比如，北边游牧民族的忧患，靠以前的老办法，无论攻守、都难以彻底解决；毕竟历朝历代的统|治者，都不得其法。

朱高煦便想到了“棱堡”战术。要用棱堡策略，需要火器的技术进步；而要激励技术进步，并维持他坚持的常备军军饷、以及长期的强硬国策，就需要大量的钱！

维持长期稳定的国策，钱从何处来？靠加大农税剥|削，不见得难度便低，大臣、百姓都要反对，阻力极大。继续印大明宝钞更难，朝廷纸钞、到现在信用已经跌倒零了！

朱高煦想到了发展海贸增收关税、日|本开矿等路数。

若要发展海贸，交趾省的问题得彻底解决，能让船队的南路航线有中继站。要去染指日|本国，朝|鲜国的济州岛最好控制住；所以要开始插手朝|鲜事务，以备万全之策！

朝|鲜国现在与大明朝的君臣关系好像很好，但仍然是国与国的关系，仅此而已。如果大明朝廷提出要占|有使用济州岛，朝|鲜朝廷真不一定会答应。

就像安南国，大明还有多达八万驻军、建立了省；安南国本地的势力，仍然不会完全听从大明朝廷的话……

这