权云微微点头，他当然明白，这意味着不素朝廷只需要在昭关驻守少量的军队，一旦有事，便能迅速投入军事力量，而齐国没有这样的运输能力，便只能长期在边境驻扎大量部队，这个消耗，可是不小的。

“铁路可不仅仅是一条路，一旦修成，每隔一段距离，便要新建车站，建立养挽马的马场等一系列辅助设施，铁路不但需要专人养护，更需要人专门来保护。”秦风停顿了一下道：“铁路虽然有很多的优点，但他也有他的弱点，那就是建设极难，破坏起来就很容易，不说别的，如果让心怀叵测之人有什么想法的话，他只需要一些简单的工具，便能让偌大的铁路的运营停顿下来。”

“破坏铁轨！”权云立时便想到了问题的所在。

“不错，破坏铁轨。”秦风点了点头：“要防着这一点，便需要有人对铁路进行保护。”

“岂不是说，又要新建一支专门保护铁路的军队！”权云的眉头立时皱了起来。

“说不上是军队，算是一个准军事组织吧！”秦风沉吟道。

“陛下，即便是一支准军事组织，这个花销，也是不小的。”一提到钱，权云便是一肚子的苦水。

“这笔钱，不由朝廷拿出来，而是由铁路自营自支。”秦风挥了挥手：“建立这样一个准军事组织也有一个好处，一来是从军队退役下来的军官，士兵，有了一个新的去处，二来，也可以加强我大明国的预备役组织。”

“那这个准军事组织划归兵部么？”涉及到权力的分配，权云总是小心翼翼的。

“不，由铁路署主管。”秦风道：“这也是为什么我要将铁路署划归由朝廷政事堂直辖的原因。”

“臣明白了。”权云点点头：“海事署也差不多是同样管理吗？”

“海事署又有所不同。海事署专门负责对海外的贸易，这里头有着极大的经济价值，首辅