大夏国的刘家、山西平阳府的夏家和石家暗中联合，把大夏国受到摧残打压的“不同政见者”弄出来，组建了这个清源馆。

第二，为何要选定李宪这个代理人

清源馆，起主导作用的实际上大夏国的刘家，然后是平阳府的夏家和石家，因为他们才能提供足够大的财力支持。

但是，组建一支战斗力强大的军队，夏家和石家一致认为必须找到一个信得过的人当统帅，肯定不能交给党项人。

夏家和石家都是朝廷中那些文官的眼中钉，尤其是石家这种武将世家，绝对不能私蓄武力，否则就是诛灭九族的大罪。

李宪横空出世，首先就把山西北面大同府周边搞得乌烟瘴气，顿时引起了三晋之地的广泛关注。

后来蔚州五县周边连续发生三次惊天动地的大战，剧烈程度远远超过了大金国灭亡大辽国的战争，追魂枪李宪这个名字顿时传遍大河两岸。

李宪首先打败了大金国的三支军队，紧接着又打败了大宋郭药师的军队，说明他不属于任何一方。

随着蔚州乡约流传开来，有心人发现追魂枪李宪居然有自己的纲领，绝对不是一般的土匪，这就值得深思。

夏家和石家开始对李宪展开全面调查，结果始终找不到丝毫线索，好像李宪这个家伙就是从天上掉下来的。

其实夏家和石家的第一结论是对的，李宪这家伙，还真的是从天上掉下来的！

夏家和石家的调查资料表明：李宪同时和大宋、大金为敌，并且战而胜之，说明他具有非凡的军事头脑。颁布蔚州乡约，说明他不是头脑发热。没有社会根基，完全是个人打拼出来的。

夏家和石家经过讨论，形成了最后定论：李宪头脑灵活，打仗厉害，想法古怪，百姓拥戴。两家寻找已久的军事代理人，再也没有比他更合适的了，完全值得全力投资。

至关重