想到了一些年代的事情，没有枪杆子指着，各地也平静不了。

“村民代表一事，各村有大有小，有些不足百人”何思源说道。百人的提出是根据现在的情况来制定的。条件成熟了十人制都可以，但一个村子中，有见识的人极少，形同虚设，还不如一个萝卜一个坑的安排好几个常务代表好。

“合村并镇！”孟享直接说道，“村庄太小，有些村庄环境太过恶劣，也造成了行政成本过高。统合周围的村寨，集中到环境更好的地方，逐步的变成新的集镇。”城镇化是未来农村的一条出路。

“只怕故土难离啊！”唐药师感叹了一声。

“这个是个漫长的过程，不是一年半载就能完成的。可以从为交通、卫生、教育等各方面来入手慢慢调节。”孟享也是知道不可以艹之过急，百姓只要觉察到了实惠自然会有自己的选择的。

“村寨的最高决策机构就是全体村民大会，按照每个人的投票来共同表决！”孟享又说道，“乡镇之中，最高的决策机构是公民代表大会。全乡镇每百人选一个代表。大会设置常务主任。乡镇由乡长、书记和主任三者制衡。”

“同样，县市和特区内也设置公民代表大会制度。我们公民党的公民代表的民权机制就趋于完善了。”孟享顿了一顿，关于公民代表大会制度的施行，现在只有一个草案，需要不断结合实际来修正。准备伴随着最低保障制度的实施，一起推行。

“再一个，就是民生的问题，我们计划分三步走。”孟享毫不客气的拿出了后世的三步走方案，进行了修改后，盖上了公民党发展经济民生的目标纲领。

“第一步首先就是以我们推行的最低保障为基础，首先保障不饿死一个人！这个我们争取在一年内在特区全面推行。”

“这个饿不死人只是最基础的，而我们的第一步民生目标还要做到解决老百姓的温饱问题，保障每天吃饱饭，