计的梦想国度，而河西的汉家子弟就是我们这个梦想国度的新民，打仗的事情，我们可以假手，就算一时功高，将来事业更大时，这功劳自然就相形变小了。但拯救汉民、争取民心的事情，除了你，别人谁都不能碰，不然将来会留下后患。”

张迈道：“安西百姓，胡多汉少，虽然在我们手里能够暂时做到以汉统为主导，但这种人口情况若不改变，一两代人以后就要出大问题。所以河西汉民，确实是我们接下来要争取的最重要的力量，但咱们如今的领土宛若长蛇，东西延绵五千里。战争可以一年半载就打完它，争取民心却是件时间极长的活，若我一旦东巡，只怕三五年内就没法西顾了，那时行政中枢是随我东迁，还是让行政中枢与我分离？若是随我东迁，只怕以后治理起来困难重重。所以我想着能否将首府暂时设在高昌，这里刚好位于河西与安西的中段，治理起更加方便。”

杨易道：“我和郑渭曾谈论过这个问题，但谈到最后我们都觉得，无论我们接下来几年扩张的方向是要向西还是向东，都万万不能将中枢设在高昌、龟兹、沙州、伊州这些地方，因为这些地方纵深发展的潜力不够，都没有成片的大块水土，全都是零零散散的绿洲，都是小国的规模，别说制霸天下，连作为偏霸首府的资格都没有。地理上虽然处于中段，但中枢乏力的话便没法制约属地，而要将军队集中在中枢，靠属地提供钱粮供养的话，又会给全境造成极大的负担。如果中枢设立在这里，往后注定了会分崩离析。”

张迈道：“我也知道长久来说安西是找不到可以立都的地方的，就是沙州格局也太小，只是如果将中枢移到凉、兰一带的话，又怕离西线太远，万一西边有事，中枢会反应不及。”

杨易道：“西周的京畿在关中平原，东进灭商以后，国土在函谷关以东的也有二三千里，但武王、周公没有东迁，只是在洛阳营造了一个陪都。秦国灭六国，形势也是一样，