队、队之下为火，此为唐军之基本编制制度。

但实际上折冲府早在中唐时期就已逐步荒废，就是在中原也久已不行，至于西域则更是另外一种边兵制度，安西唐军如今的实际情况，和唐初的军事基础也不同，只是在唐民们的记忆中，府兵制的军事神话与盛唐的国家气象已经结合得紧密无间，若能重建折冲府，对安西唐军的士气来说将有极大的振奋作用。

府兵制的历史渊源张迈其实知道得不很清楚——他毕竟不是博通古今的历史学家，但在他的观念中有一点十分重要，那就是一切从实际出发，因此他赞成郭师道的提议，只不过在他心目中即将建立起来的折冲府，将是一个与当前形势相符合的新的折冲府，而不是书呆子一般地照搬唐初制度。

“大都护的话我完全赞成，现在我们也时候重建折冲府了！”张迈说：“当日为了炫耀兵势，我们将军部、民部连同降兵都带来围攻塞坎，至今一直没有进行很好的整编，如今不如就趁着这个机会，在原有八营的基础上，吸收民部新训练的预备兵，再加上从降军中选汰合适的人，组成新的折冲府。”

这些事情，郭师道和杨定国在灯上城大捷刚刚结束时就已经挂在心上了，这时再与张迈讨论后就敲定，以每个折冲府老兵必须达到或接近一半、俘虏不能超过三分之一的原则，决定以原有八营两千八百多人（灯上城一战有所伤亡）为基础，加上民部新训练的一千五百人，再从数千降军中选拔一千五百人，合计五千八百人，分置上折冲府四座，中折冲府一座。

第一折冲府以龙骧营四百五十人为基础，吸纳振武营一百人，奚胜所率队五十人，民部新士三百人，降军三百人，以郭洛为折冲都尉。

第二折冲府以飞熊、豹韬两营为基础，吸纳民部新士以及降军各三百人，以杨定邦为折冲都尉。

第三折冲府以鹰扬营为基础，吸纳民部新士以及降军各三百人，以