卫旌之所以会有这种州郡思想，说穿了不是地域意识，而是管辖的问题。也就是说，卫旌还是在按照和平时期的思想在考虑着问题。

比如曹操如果当了徐州牧，广陵郡属于徐州境内，那么无论是官员派遣，还是其他的一些大小事宜，自然全部都归曹操管了。正是因为这种下意识的思想，卫旌才会完全摒弃了就近原则。

自古以来都会存在类似的领土问题，特别是疆域比较大，顾不过来的国家。或许在内部州与州的界限确实很分明，但在外部，国与国的界限，那就不好说了。特别是北方的一些边界地区，和平时期的时候，那自然是属于大汉管辖的。可那里的人都非常清楚明白，一旦有什么不对，他们随时都可能被北方的民族给实际占领，彻底成为对方管辖的人民。

到时候，大汉固然号称还是对其有主权，甚至会任命官员过去，但实际上如何，任何人都很清楚。

而现在，这样国与国的边界问题，如今已经彻底变成诸侯与诸侯之间的势力范围了。所以，卫旌还拘泥于所谓的州界，完全忽略了就近原则，这样的想法从根本上来说就已经是错误的。要知道当今世上可是有不少人，虽然号称是政府派遣的一州之长，但实际上却连“他自己的地盘”都进不去呢！

“仔细考虑考虑吧。我想说的就这么多，如果你还是坚持要去投靠郭嘉的话。我们也不会阻止你的。而且作为朋友，我们必然也会尽全力去帮助你的！”步骘最终说道。

卫旌脸色变化一阵，步骘的家乡淮阴可不是广陵这样的边界，算得上是徐州的腹地了，结果步骘却还能如此冷静的分析判断，没有一时冲动就跑去投靠郭嘉，加入曹营。连步骘这样无论怎么看情况都比他好的人都还安然不动，那他卫旌又为什么要急于做出选择呢？就像步骘说的那样，到时候就算曹操把徐州大片都占领了，说不定这个广陵郡也并没有在曹操手中呢！