制起来有些吃力。若是把天竺肢解，扶持十几二十个国王，每一个国王拥有的土地不大，口众不多，难以为祸，唐朝要控制就容易多了。

“这是一个好办法。可行。”李隆基当即就准了。

“为了更好的治理，这些国王又分属于不同的地方大臣。我们可以设立东西南北中五大块，分派五个能臣坐镇，他们只需要管理好国王就成。”张说的办法多的是。

这类似于英国在印度推行的“总督”，总督不直接插手具体的治理事务，只需要管好国王就成了。

当然，为了防止国王作乱，国王只是虚位，有名无实，真正的实权控制在这些大臣手里。这些大臣可以管理安排人手。就是绕过了国王。

具体治理的人手由坐镇这里的大臣指派，这一招相当有威力。这些人一定会俯首听命。

“至于驻军一事，我以为必须驻军，只是不能驻得太多。”张说眉头一挑，道：“大唐尽管口众多，可要是大量驻军在天竺，也是一个沉重的负担，依然得实行‘以夷治夷’之策。我们只需要在天竺驻守少量的军队，然后从吐蕃调人，让他们前来天竺驻守。”

唐朝的口众不少，有三千七百多万，能够招募的军队不少。可是，也不能大量驻军天竺，因为那会使得唐朝的机动兵力变少，会让唐朝在战略上有些被动。而且，这也是一个沉重的负担，即使以唐朝的强大，也难以胜任。

把吐蕃人召集起来，训练他们，武装他们，要他们驻守天竺，就是一个好办法。

唐朝只需要在天竺驻守少量的军队，充当核心就行了。这些唐军只需要威慑住吐蕃人，吐蕃人就得乖乖的听从号令，天竺也就在唐朝的控制之中。

这样做还有一个好处，就是吐蕃人一定会很开心。因为唐朝对军功的赏赐很丰厚，吐蕃人驻守天竺，就会得到不错的军饷，比起他们在高山密林里放牧收入要高得多，吐蕃