罗阳知道甘肃的回军,肯定是要顽抗的,因为历史上,左宗棠平定西北,经过了艰苦卓绝的大血战,围攻宁夏回军金积堡,围攻甘肃西部的河州,肃州,都使用了一年以上的时间才攻破,清军调集十数万精锐,在打灭了太平天国和捻军以后,专心西征,用了数年时间,期间,还曾经遭遇许多挫折,名将刘松山阵亡,提督付宗宪,徐文秀等四十营大军的惨灭等等事情,罗阳的历史知识不多,也知道,沒有雷霆万钧之力,回军的顽强,肯定不会屈服,
武力讨灭是必然的,可是,政治手腕用上一用,也沒有什么不可,经过多次商议,骆秉章就建议,先礼而后兵,缓攻而麻痹之,
占领了董志原以后,罗阳迅速将军队撤了回來,因为态势过于突出,容易被回军袭击,
写了亲笔信,详细讲述将來对回军的政策,特别是回族区域自治的制度,讲得格外认真,以民族大义为宗,罗阳号召甘肃回军各部,迅速投顺,
“诸位回军首领,陕西甘肃青海变乱,原因不再追究,但是,若你们为反清起义,则应该与我军联合,华夏天国志在灭清,且有雄厚武力,将來必统一全国,你我友军;如果要保证回族权益,则民族区域自治制度,可保证回人最大权利;如果诸位想要乱世崛起,则本王保证,就以目前形态确认各位职权,安排官位,但是,无论如何,诸位必须团结在中华民族旗帜之下,否则,我军必灭之。”
罗阳还将回军在陕西的惨败为例子,向各回军头目阐述了对抗华夏天军的可悲性,
罗阳派遣回族投降的官兵,挑选能说会道的一些,分别赶赴宁夏回军,甘肃回军所在的核心,因为当时尚无宁夏省区,实际属于甘肃境内,这两处,是罗阳目前解决的主要问題,肃州,也就是酒泉,距离尚远,至于青海的西宁,也不是紧急问題,
宁夏府的回军统帅是马化龙,聪明能干,德高望重,祖孙三代都