纠纷的时候，担任一个仲裁者，以及一个秩序的维持者的角色。

“不要让地方政府承担太多的事情，官员们手里的权力太多太重，自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说：“我们只需要在帝国的法律框架之内，指定一套游戏规则，然后。就让那些商会，只要在这个游戏规则之内，随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情，我们不需要管太多……多组建一些商会，让他们自己互相之间有竞争。有监督，我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞，我们再将漏洞补上，就可以了。”

而最后，这位罗曼.弗里茨先生对皇帝陛下提出了一个要求：

“如果让我担任纽霍芬行省的总督，我只有三个要求：第一，给我兵权。尤其是海军，我需要有一支听从总督府调遣的海军分舰队让我指挥——否则，我总更不能让岛上的守备部队，游泳跳到海里去捉拿那些武装走私商船吧？

第二。我既然去了东海，那么就需要给我充分的时间来施展我的执政理念。如果只是干上一任就离职的话，那么还不如不去！我要的是能在东海扎下根去！要实现东海的繁荣，短短的两三年。三五年都是不够的！我此去的话，陛下要承诺。至少让我干上十年！如果才干了几年，有了点起色，就把我召回的话，只会半途而废！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！纽霍芬行省的位置是一个巨大的肥缺，这里的财富太多太盛，我一旦坐上这个位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人会眼红，而很多大家族豪门，也会因为各自旗下商会的利益，试图推翻我取而代之。所以我必须要得到皇帝陛下您的绝对信任！”

皇帝陛下在听取了罗曼.弗里茨的一番言论之后，只提出了一个问题：

“你要我对你信任，可是正如你所说的，这个总督之位是天下罕见的肥缺，若是你真的也