明枪的打一仗，而是通过投票来预估一下胜败。一般议题也就是不太可能导致内讧的，简单优势就够，而容易导致内讧的危险话题，必须要绝对优势才能通过。而且投票舞弊是重罪，罪名就是蓄意引发流血内讧，毫无疑问舞弊会让大家对内讧后果的预估出现偏差，大大增加流血战斗的可能姓。”

除了这个作用外，邓名觉得议院还能给潜在的叛徒更大的道德包袱——以前的背叛是针对个人的，而现在是对缙绅集团的集体背叛。

不但军队的指挥官要向缙绅议院负责，而且这个议院还有任免潍县官员的权力，以后若是成立胶东缙绅议院，潍县议院也会在其中有发言权。

在最短的时间内把自己的规矩推销给潍县的缙绅后，邓名马上让高云轩等人来拜见缙绅议院的成员们：“高少侠，见过你们的老板。”

缙绅的力量非常强大，尤其是他们控制着四川以外的乡镇司法权，这其实是非常恐怖的力量，他们是秩序的制定和维护者，如果没有科举这个好用的工具在，皇权肯定无法随便践踏缙绅的封建权力。现在邓名把缙绅议院鼓捣出来，如果科举失效的话，那两汉时期的豪门强权就会重现，这势力的战斗力可比野蛮民族要强大得太多。不过邓名暗地里也准备了一套组合拳，用来应付——外星人的好处就是什么都是现成的；只是现在缙绅议院还是婴儿阶段，如果一顿乱拳打过去的话恐怕当场就打死了，所以他暂时没有拿出来。

在邓名的撑腰下，再加上高云轩所属部队的合作，缙绅议院轻而易举地完成了军队整编，把那些他们觉得危险的任务剔除出了义军队伍。为了保证他们花钱养的军队不会反噬，缙绅们也派来了一些族人参军，这些大都是读书人，还有好几个秀才。

“好铁不打钉，好男不当兵。”看到有知识分子加入军队后，邓名感到更满意了，这样他花上一些时间在潍县城下整编军队也算是物有所值。知识分