级设一头领。

开垦出来的田地按照人头发放，完全免去了繁重的人头税。

南阳多流民，只要给他们一口吃食，让他们做什么都愿意。

此时，下邳城中，围绕甘宁赏赐的问题，朝廷之上发生了激烈的争吵。

忠于刘协的老臣一心打压风头正盛的方云，他们不想给甘宁太多的好处。

甘宁可是李贤麾下水军第一将，奖赏甘宁，就等于奖赏李贤！

不过，刘协表态之后，朝臣们终于退让一步，赏赐甘宁已经成为板上钉钉的事情，唯一值得争论的是到底该如何赏赐。

按照董承的意思，只要赏赐些钱财布帛，让军卒得些好处就罢了，至于加官进爵之类的事情，还需要进一步思量。

毕竟，甘宁已经有了都尉的职位，要是再行犒赏，只怕很快会赏无可赏。

李贤一系人马勃然大怒。

明明是破国掳王的不世奇功，可到头来却遭到明升暗降的打压，这让众人情何以堪？

若不是为了天子的颜面，李贤早已经提刀砍了董承。

这家伙明里暗里不知道给李贤添了多少堵！

真是可恶至极！

“陛下，自古以来，有功必有赏，唯有赏罚分明方能将士一心，广陵都尉甘宁勇武果敢，孤军深入，直捣黄龙，将新罗朝臣玩弄于鼓掌之中，进一步粉碎了管亥等人的狼子野心，此等功臣，如果不能给予相应的赏赐，长此以往，天下将士谁人敢战，谁人肯战？”

一番话在朝堂之上来回震荡，便是刘协都觉得振聋发聩。

语气虽然重了些，可是，刘协却难得的没有生气，他知道对方之所以火气十足，只不是为了表明态度罢了，真要让对方作出什么出格的事情，他是不会去做的，这就是聪明人。

对于甘宁，对于李贤，刘协矛盾无比，如果他是汉武帝那般的枭