董承拥有强烈的权利欲，他像一只阴狠的豺狼，迫不及待地想取代李贤，成为大汉朝首屈一指的实权者。【】

刘协与董承一样，他也觉得李贤碍手碍脚。

君臣二人一无所有，他们出发点一致，相谈甚欢。

之前，李贤手握财权、兵权，做事滴水不漏，董承想要攻讦也没有充分的理由，此番，李贤同意刘协练兵，偏偏又不肯调派军将，这就给了董承发挥的机会：“陛下，李贤居心叵测，不得不防呀”。

“嗯，列侯何出此言？”

“李贤麾下精兵强将无数，陛下借调军将，原本是一件小事，可他却不愿应允，这是因为什么？”

刘协咬牙切齿，恨声道：“还能有什么？定是李贤怕我练出精兵，威胁到他”。

董承深以为然：“陛下所言极是，下邳是李贤的根基之地，他不会容忍陛下手中出现一支强军”。

刘协眼皮急跳：“那该如何是好？”

以军权为跳板，一点一点掌握大权，这是刘协的谋划，倘若一开始就没有军权，所有的一切不过是镜花水月罢了，对此，刘协深有感触。

天子一筹莫展，只能问计于董承。

好在董承早已经有了办法，他不急不躁，嘴里道：“陛下稍安勿躁，机会难得，只要我们在李贤反应过来之前练出新军，就算他后悔也来不及了”。

刘协觉得这话有些不靠谱，“冰冻三尺非一日之寒，练兵需要水磨工夫，哪能一蹉而就？”

董承笑道：“练兵一事，只要选对军将，选好兵员，再有足够的饷银，定然可以事半功倍”。

“我本打算从青州军中挑些老卒，如今听你所言，怕是行不通了？”

“陛下一点就透，下臣佩服”

刘协很享受董承的夸赞，好听的话人人爱听，他略一沉吟，道：“列侯心有决断，想必已经