东汉末年，有能力在海上大规模投送兵力的势力只有李贤，江东孙策虽然得了荆州战船，水军实力膨胀数倍，可短时间之内，孙策的精力都在陆上，因而，李贤的水军主要用于内河作战。【】

除了李贤这个穿越客之外，便是袁绍、曹操这等枭雄都没有意识到海路也可以作为一种进攻路线，当然了，这与海船制造的技术水平也有关系。

青州，用于海上贸易的潍水港已经成为大汉朝首屈一指的大港，出于防范海匪的需要，港口常备六艘战船，与掳获的荆州战船相比，潍水港水面的战船颇为简陋，收服甘宁之后，李贤琢磨着，是时候新立一军了。

九江郡距离荆州很近，没有拿得出手的大城，广陵城就不同了，如果将水军大寨放在广陵城，宽阔的江面可以确保水军拥有详尽的作战空间，排兵布阵，广陵城可为第一。

李贤思来想去，觉得甘宁的意见很重要。

堂堂的水军统领，自然对水军作战有自己的想法。

此番，甘宁入城觐见，李贤觉得机会难得，他便问道：“我打算将水军大寨设在广陵城，你觉得如何？”

甘宁极为赞同：“广陵城外水域极广，河水颇深，可以新建水军大寨”。

“再过几****就要回返下邳了，我走之后，水军定要多加小心，万万不可大意，江东孙策虽是盟友，却也不能不防，荆州刘表吃了大亏，一定会卷土重来，到时候，是战是和全由你一言而决”

甘宁深感责任重大，水军规模虽然不大，但却拥有充足的作战自主权，这是甘宁从未想到的。

投奔刘表的时候，蔡氏多方阻挠，甘宁连统领千人以上兵马的机会都没有，可现在，在李贤麾下，甘宁得到了之前想都不敢想的权力。

同样是投奔，为何差距如此之大？

李贤如此信赖，让甘宁很是感动，“使君，只要有我甘宁一