发江南所以洞庭湖水师曾经出动剿灭水匪，不过江南水匪也不算多，几战之后就销声匿迹，水师也没了用场，现在，还在洞庭湖。”李二陛下略微有些尴尬。

苏宁看着李二陛下说道：“所以，臣认为水师只是关在笼子里的鸟，那湖就是笼子，不离开笼子，就永远不能翱翔九天，大唐不太需要水师，只需要海军，大江大湖里面又有多少敌人？海里面的敌人才多！陛下，臣强烈建议将水师重新整合，找一处海港，设立海军基地，设立海军，以备将来之用！江南之地多树木，建造海军之用料可就地取材，极为便利！”

李二陛下坐了下来，思考了一下说道：“兹事体大，不能贸然决断，还需要和参谋总部商议商议，而且多出来的水……海军由谁统领，你所谓的海军基地设立在何处，如何建立军制，如何招募兵员，海军军府的设立，这些都是大事，我不能轻易就决定，但是你所说的那些事情，我觉得还是很有价值的，相信参谋总部也能给出一个合适的方案。”

苏宁也为之点头：“陛下深思熟虑，臣也赞同，不过，海军基地的设立，臣还是有想法的，大唐有三处地点适合设立海军基地，发展海军，正好可以应对三个方面。”

李二陛下询问道：“你且说。”

苏宁拿过世界地图，说道：“其一，便是此处，山东之地，莱州登州等地和辽东之地正好将此片海域围起，乃是天然良港，就算有敌海军进犯此处，我军只需掌握此二半岛，便可将敌军封死在此，调集大军主力围歼之，无论敌军来多少船只，我军都可叫他有来无回。

而且此地毗邻北平城，本就是我大唐北方重镇不缺人口，物资补给很方便，将海军基地设立于此，大军东征高句丽之际，海军便可由此地直接向高句丽内地进发，重走杨仆之路，同时还可以对倭国造成威胁，臣一直认为倭国是我大唐之大患，若不能将倭国除掉，后患无穷。

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