遇冷，国企改革停滞不前，党内关于改革路径选择问题的争论很多，也几乎形成了保守派和改革派两个泾渭分明的阵营，而在中原省保守派的势力给处于绝对优势，在中原省省委常委中，只有副省长曹致远一个人是真正的改革派。

而且，各个地市，也是以保守派的思想占据了统治地位，新阳市市委书记陈光前段时间一直是改革派典型，但是在89年之后，则风光不在，在和曹致远沟通的前提下，市委书记陈光也想打出改革派的“反旗”，但是曹致远也颇懂得政治谋略，他们经过商量，主张以洛水县为改革试点，先小规模试验，等时机成熟，改革成果显现的时候，再提升到理论高度，这样，政治风险就少了许多。

不料，从91年9月份苏联解体后，保守派和改革派再次在中央、地方媒体上展开了激烈的论战。一名署名“旌旗”的作者在某中央党报点名批评洛水县改革，大走资本主义道路，支持发展民营企业，发展私营经济，私营经济比例超过国有经济，国有企业早已经被外资企业天下集团和香港华策公司瓜分殆尽。

文章信誓旦旦地声称，倘若全国各个县市都偷偷摸摸地这么搞的话，祖国江山早晚要变色。

并指责某些政府官员党员干部，“不敢或者不愿意承认我过社会主义社会的矛盾，特别是阶级矛盾！”

该文还耸人听闻的说：“当前我国的阶级矛盾和阶级斗争比建国以来任何时期都要鲜明，激烈，尖锐！”

此文一出，全国媒体争相转载，弄得洛水县全国皆知！

何京生和夏近东看到文章以后，怒不可遏，奋笔疾书，秉笔直言，连夜赶出一篇文章，从国民生产总值变化，税收增多，财政增收状况，洛水县人均可支配收入变化以及就业率等方面全面呈现洛水县的改革成果，

投到中央党报和省委党报上，但是中央和省委党报却按着不发。

何京生和