上准备发挥她们舞蹈、绘画和音乐方面的才华去当老师，剩余则由民间自行消化吸收。梦想很好，可操作性也很强，但语言关是大问题！所以难民区建立后民政部首要任务就是找精通中俄两国语言的人，以至于生活在海参崴和赤塔等地的十年以上懂俄语的人基本都被请来。

这次经验也让民政部、警察和国民警卫队也通力合作，针对国内外国人越来越多这个现实，实施来华临时居住证制度。根据制度，在华各国公民都需要申领免费的临时居住证，居住证分为难民、技工、专家等级别，根据级别需要定期前往警察局或者民政署登记，凡满十年就可以选择是否加入中国国籍或离开，难民居住证持有者在年满离开时所有财产还必须需要交纳45%离境税。

难民临时居住证肯定是最严格的，别说离境就算是离开居住省份都需要申报，但在经历了颠沛流离和国破家亡的惨痛后，人们对生活的要求会主动降低。能告别饥寒交迫来到中国内地，政府还提供房屋和一年的粮食，对俄国难民来说简直不可想象。当然民政署也不会白白养他们，这一年过渡期他们除了要强制学习中文外，也需要完成各式各样的生产任务。

杨秋面前就是自行车装配厂，两万多半工半读的难民每日可为自行车厂装配五千辆之多，所得利润民政部拿一半用于采购粮食和必需品，剩余则归自行车厂。除了自行车外这里还有不少其它工作，就算动手能力最差的女人每天也有糊火柴盒这种任务。检查完工作区后杨秋又来到设计所，这个设计所隶属于重庆工业公司。包括从车里雅宾斯克逃生的奥伦罗夫这位电气工程师在内的一千多位工程师和设计师在都被集中到这里，由于他们必须完成语言课程暂时无法离开营地，所以吴青度干脆把工作搬到这里，让他们提前适应重庆的工作方式和节奏。

奥伦罗夫的工作是为五万千瓦级发电厂设计电气总线，这是工业部第二个五年计划中最重要的全