一的汗国。统叶护贵为突厥汗国大汗，为突厥最高首领，也是诸部落联盟会议的主持者。但在统叶护之下，却也还有四位小可汗，这四位小可汗不单单是因为对统叶护的支持有功，更多的是因为这四小可汗掌控着突厥汗国中除统叶护外的最强四股势力。

如今的四小可汗，除了被封为东面可汗的乙利小可汗是统叶护的忠心臣子与盟友外，其它的三个小可汗，西面小可汗莫贺咄，南面小可汗泥孰、北面小可汗同娥各自都掌握着极大的势力，尤其其中的西面小可汗莫贺咄还是当初达罗可汗的忠实盟友，如今虽然臣服于统叶护，但论到忠诚却并无多少。

突厥汗国以统叶护为大可汗，又有拥有诸多部落，掌握强大实力的四小可汗与统叶护分权抗衡。按突厥传统，统叶护为了加强对汗国的控制，将突厥汗国划分为十部，每部又以一设统之，又以阿史那家族的子弟分封为十设。为了加强控制，统叶护规定，非阿史那家族血统者不得任设之职位。统叶护正是试图以十设来分化四位小可汗的权利，从而加强自己大可汗的权威。

这十名阿那史家族子弟出身的设，就是统叶护派往各部的全权大臣，和平时代他管理各部行政，战时则为军事统帅。

统叶护在汗国内的这番改革，使得突厥汗国的权利开始打破了传统的分属方式。在汗国内，如今以大可汗为最高首领，而四小可汗虽然明面上依然是仅次于大可汗的显爵，但实际上，他们的权利却被分封的十设给削弱了不少权利。而按统叶护的规定，掌内典机要，处理邦交，常奉使谈判军国大事的职事，却全权转交给了原本只是专门用来加封给阿史那子弟的清贵爵位特勒。特勒一爵，一下子从闲散职位，变成了仅次于大可汗、小可汗、设之下的第四等显爵。而且由于规定特勒只能由可汗家族阿史那子弟担任特勒此职，可汗家族的权力一下子比之过去强大了许多。

汗国内部的权利变化当然也看在