有着军籍的士卒已经沦为了将军们的佃户，打仗自然早已经忘得一干二净了，种田可能还很在行。

各级的军官们，对下压榨着军户，对上贪墨着朝廷的军饷。这样的军队战斗力可想而知，朝廷里面的大臣对这种情况大部人都知道。可是这个痼疾由来已久，想要根除谈何容易。

历代的皇帝早就认识到了问题严重性，当年戚继光抗倭，带领的就是卫所兵。一万卫所兵打不过几百倭寇，让倭寇在大明复地内纵横驰骋，可谓丢尽了朝廷的脸面。

在没有办法的情况下，朝廷命令戚继光自行招募和编练军队，这也就是后来赫赫有名的戚家军。张居正作内阁首辅的时候，戚继光被掉到了蓟辽做蓟辽总督。在那里戚继光有编练了一支军队，对战蒙古鞑子也是战无不胜。

通过这件事情，朝廷中的大臣们自然能够看出募兵制和卫所制的优劣，可是没有人敢提出来。张居正身为内阁首辅，权倾朝野，或许想到了，可是还没来得及做，人已经死了。之后便是人死政息，自然不会再有人提起这样的事情。

几位大学士都在静静的思考着，每个人都在权衡利弊，在这里面韩旷自然是不赞成的。并不是因为他看不到这里面的好处，也不是因为他畏惧那些将军，不过因为这件事情是熊廷弼提出来的。事情本身并没有对错，有对错的不过是人而已。

在众人的脸上看了一圈，刘一璟面色阴沉的说道：“事情已经这样了，这份奏折内阁不能压，你们有什么话快说。今天宫门关闭之前，这份奏折一定要送进宫里。”

“这还有什么好说的，正所谓祖宗之法不可废，当年太祖制定了卫所制，行之有效。现在怎么可以更改？不过是一个熊廷弼，这个人本是朝廷大员，现在居然做这种莽夫行径，情愿与丘八同流合污。这件事情不但要反对，还要参劾熊廷弼一个动摇军心的罪名。”第一个说话依旧是韩旷，他的眼中闪着冷光，说