过去改变。

因此司马光已经分析到了九成九，可就是踢不出这临门一脚。这就是所谓的‘历史局限姓’么？

现在陈恪告诉他，你把门一推，就能获得自由了，他反而难以置信。背着手在门口转了半圈，就是不敢把脚迈出去：“解盐降价可行么？”

“怎么不可行？”陈恪苦笑道：“至和二年，京东东路减征百姓‘蚕盐钱’，不就是降价么？”

“也对啊……”司马光马上想起，因为沿海之民煮盐成风，导致京东东路的淄潍青齐、沂密徐淮八州，军食盐禁废弛。官府不得已，四年前允许商人自由贩卖。后来衮、郓等州也相继通商，允许海盐在这些地区贩卖。事实上，这就废除了这些地区，官府垄断食盐买卖的专卖制度。

原先在官府榷盐时期，每年各地老百姓，都要固定地向官府交纳一定数量的‘蚕盐钱’，然后由官府分配给民户一定数量的食盐。所以蚕盐钱可以看成百姓的买盐钱。

现在因为打破垄断，盐价大跌，老百姓不愿再交这份钱。官府又不想放弃这块收入，最后只能减征，算是百姓买盐的许可证。这样，百姓虽然在盐价之外，还要负担一块‘蚕盐钱’，但因为食盐便宜太多，而且可以敞开购买，所以还是实实在在的感到，盐价降了。

“这就是例子。”陈恪沉声道：“有了青州的先例，陕西四路的解盐自然也能降价，而且降价的理由更充分，是为了打击西夏，尽快完成朝廷的对外战略！”只听他杀气腾腾道：“哪个不开眼的敢阻挠？！”

“这么说来……”司马光想来想去，都觉着此事可行，便道：“可以一试了。”

“当然可以。”陈恪点头道。

“只要说服朝廷……”司马光补充道，他太知道这个效率低下的朝廷，会耽误多少事儿了。

“朝廷方面，现在正是千载难逢的良机。”陈恪低声道：“三司使包大