围按说来，没有任何敌对势力，结果你看如何，咱们从威海开始便一直与民户纠缠不清，与文登三卫同样如此。我们发展一步，就要从周围势力的身上咬下一块肉，这就是深仇大恨，往往需要你死我活的争斗。便如你若没有那支火铳，地上的穷困文登屯户便会被登州民户杀死，而他下一步就会杀你。”

刘民有茫然若失的听着，没有出言反对。

“现在需要把军政民政更紧密的联系在一起，更直白点说，增加他们反叛投降的成本，那就是更紧密的利益关系。到时不需要我们去动员什么，他们就能拼死保卫文登的体系。咱们的军队里面有一些有家室的，用屯堡控制资产和家眷可达到目的，还有很大部分光棍，日后的流民到来恐怕光棍会越来越多，只靠退养金并不算牢靠。黄思德这个法子也有可取之处，土地从来是捆绑人的最佳资源。”

陈新丢下烟头，认真的说道：“更不用说咱们现在占了旅顺，那里每日都是前线，提高军队地位并不过度。在这个乱世来说，咱们需要的，是一支拥有民政系统的军队，而不是一个拥有军队的民政系统。咱们两人之间，需要在这一点上达成一致，后面的事情才好处理。”

陈新说完便看着刘民有，等待他的意见，从到威海开始，军队和民政都是并行的两条线，陈新和刘民有之间没有明确的隶属关系。虽然因为文登的连续胜利，军队的影响力远远超过民政，但陈新对民政一直是商量，而没达到在军队令行禁止的地步，刘民有往往也会对有些有异议的部分打折扣，如今摊子铺开，陈新认为需要确定文登体系的主体，好让整个体系有一个统一的方针。

刘民有揉着手中的过滤嘴，眯眼靠在椅背上。几年来战争不断，现在旅顺一占，军队成为主体已经是大势所趋，也是文登一直在吞并周边利益的驱动力，但他一直主理民政，却更清楚土地对流民的吸引力，那才是文登一步步壮大的根本所在。