伍之外，又从关宁军抽调了一支骑兵，以遏制乱民的流动，曹文诏因为四城之战战功卓著，加上又有点被其他将领排挤，被关宁扔了出来，兵部任命他为延绥东路副总兵，曹文诏连建奴也敢野战，岂会把这些乱民放在眼中，他很快带着本部人马到了陕西，打得各路流寇鸡飞狗跳，常常几百人追得上万流寇入地无门，这位剿杀流民的名将开始崭露头角。

虽然明军一直大胜，还是有剿不胜剿之感，杨鹤认为剿也是花钱，倒不如把军费用来招抚流寇，也免得杀人太多，有违天和，于是上了几道奏疏，希望朝廷支援点银子和粮食。

现在乾清宫中讨论的，也就是杨鹤的这个招抚之策，崇祯看了一眼参加廷议的陕西参政刘嘉遇，淡淡问道：“三边总督的意思，朕都明白，你等陕西各官，是否都如此认为。”

刘嘉遇低着头道：“回万岁，亦有主剿者，如参政洪承畴，然各府府库拮据，常只余数千银两，大兵一出，用度不敷，究乱民之始，总因饥荒之极，民不聊生，若是没有活路，无非此散彼聚，终无已时，以军戈相向，剿不胜剿。是以杨大人认为剿局不易结，必得剿抚兼备，然招抚之局同样不易结，仍是钱粮用度不支，空言招抚，旋又叛去。”

他说了半天，还是没说陕西各官是否一致，朝堂上各位大人也没有追问，崇祯微微有些不快，梁廷栋作为本兵，此时不能装哑巴，他出列说道：“禀万岁，对付乱民，原本就是剿抚二策，无非以何为主而已，若是只有招抚，亦是不妥。”

温体仁正要出列，周延儒抢先一步站出来道：“臣亦认为，剿抚互为表里，缺一不可，何时应剿，何时应抚，还需三边总督用一番心思，流贼如今大小数十股，于每股流贼需得细细分辨，哪些可剿，哪些可抚，于顽固不泯者，动以雷霆，震慑宵小，于良知尚存者，施以怀柔，方能真得招抚之效，既显万岁仁厚，亦彰显万岁威严。且剿抚之时，不可拘泥于