方苞本是进士出身，对县官任命的情形甚为明了，一听胤桢问起新任上海知县查嗣庭的情形，便知康熙任命上海知县并未征询胤桢的意见，他心中亦是甚为疑惑，胤桢坐镇上海，而且又深受康熙宠信，在上海知县的任命上康熙却为何不事先征询一声？

见胤祯沉吟不语，方苞便试探着问道：“王爷在上海已近三年，前任知县可是有何不妥之处？”

胤祯微微摇头，徐世桢三年任满，考绩亦是卓异，理应不会有何疏漏之处？康熙此举，颇耐人寻思？牵制是不可能，添个监视耳目的可能性倒是比较大，毕竟很多事都绕不过知县。

方苞这几年一直居住于江宁，对上海的情况多少有些耳闻，略微默想，他便道：“知县乃是天子命官，掌一县管理，决讼断辟，劝农赈贪，讨猾除奸，兴养立教。凡贡士、读法、养老、祀神，靡所不综。

上海地处江南腹地，又乃新开埠之港，商贾云集，王爷又大兴各类作坊，其繁华富庶已不在江宁之下，然上海情形比之江宁则更为繁杂，来自西洋、南洋各地之化外之民广为聚集，又有西洋传教士驻地传教。

查嗣庭出自浙江名门望族，自小饱受诗书、礼教熏陶，虽无处理地方政务经验，然于礼、教方面，却是耳熟能详，兼之其族于江南颇有人望，其兄弟数人于江南士林亦是名声不薄。

在下妄自揣测，皇上任命查嗣庭接任上海知县，乃是欲在上海广兴教化，感化四夷之民，以恩德泽被四海，播大清威名于四方。”

闻听此言，胤祯不由豁然开朗，方苞的揣测很有道理，以康熙的心性，不会去玩弄那些小伎俩，感化四夷，倒是未必，借一众南洋商贾之口感化南洋的汉人，才是康熙的主要目的。

自征服台湾之后，聚集在南洋的汉民则成了康熙的一块心病，历史上，康熙晚年的禁海主要便是针对这点，害怕南洋成为反清的第二个基地。南洋聚居